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04 Septembre 2015 | Actus nationales | Actus élevage

Crise de l'élevage : le point sur les nouvelles mesures de soutien

Après avoir vu durant deux heures une délégation des syndicats FNSEA et Jeunes agriculteurs, le Premier ministre Manuel Valls a présenté à la presse, ce jeudi 3 septembre, la panoplie de mesures destinées à «renforcer le plan de soutien annoncé en juillet».

Pour 2015, les prises en charge d’intérêts d’emprunt s’élèveront à 100 millions d’euros ; les prises en charge de cotisations sociales seront triplées pour atteindre 50 M€. Une «année blanche» est décidée pour 2015 c’est-à-dire un report des annuités de l’année. Dès 2015, un alignement de la cotisation minimum maladie sur les régimes des indépendants permettra selon Manuel Valls une baisse d’environ 50 millions d’euros des cotisations sociales. Une dotation supplémentaire viendra abonder le Fonds d’allègement des charges. Le premier ministre n’en a pas donné le montant.

Valls promet une simplification des normes s’imposant aux agriculteurs

Le Premier ministre a promis «qu’une nouvelle méthode sera définie pour février 2016 fondée en particulier sur la mise en place de tests et sur l’expérimentation » pour définir les nouvelles normes en matière environnementale. «Le but est d’associer très en amont les professionnels agricoles à la définition des mesures qui les concernent.» De plus, «il ne peut plus y avoir de transposition» des règles européennes dans ces domaines. «D’ici février, aucune mesure nationale allant au-delà des obligations européennes ne sera prise», a indiqué le Premier ministre.

Le nouveau plan élevage intègre des mesures de soutien à l’investissement

Le «plan élevage» présenté par Manuel Valls intègre un volet de soutien aux investissements. Les moyens publics de soutien à l’investissement seront portés à 350 millions d’euros par an durant trois ans, comprenant la part européenne et les contributions des régions. Manuel Valls réunira prochainement sur cette question les présidents de région. Cela permettrait, selon le premier ministre, d’investir «un milliard d’euros par an dans les exploitations». Quant aux outils d’abattage et de découpe, les subventions de l’État seront portées de 20 à 50 millions d’euros en 2015.

Xavier Beulin estime que la mobilisation «a permis de faire un grand pas»

Le président de la FNSEA a annoncé les mesures obtenues du Premier ministre et déclaré : «Tout n'est pas réglé mais votre mobilisation a permis de faire un grand pas. Nous comprenons que l'attente est grande», a répondu Xavier Beulin, qui a discuté longuement avec les agriculteurs mécontents après son intervention, et défendu notamment le principe de «l'année blanche». Le président des JA Thomas Diemer a fait part d'un «sentiment mitigé» à l'issue de la réunion, estimant toutefois avoir été entendu sur les aides de court terme. «Sur l'aspect normatif, c'est un message fort, qu'on attendait beaucoup», estime-t-il.

Le gouvernement entend maintenir ses efforts pour faire remonter les prix

Le Premier ministre a indiqué que son collègue de l’agriculture, Stéphane Le Foll, allait «maintenir la pression pour que les engagements sur les hausses de prix annoncés par les industriels et distributeurs soient tenus». A Bruxelles, lors du conseil agricole de ce lundi 7 septembre, le gouvernement entend, selon lui, «défendre des mesures à effet immédiat pour faire remonter les prix : relèvement du prix d’intervention du lait, action en faveur de l’exportation, assouplissement de l’embargo sanitaire russe, notamment sur le porc». Enfin, en ce qui concerne les négociations de libre-échange, il a indiqué que «l’Europe doit défendre ses intérêts agricoles, promouvoir ses débouchés et éviter toute déstabilisation des marchés». « Vous avez le soutien de toute la nation», a conclu le Premier ministre, ajoutant même, c’est un «message d’amour».

Une proposition de loi déposée à l'automne par le Sénat

Fiscalité, ajustement des normes, titrisation et prêts agricoles seront les thèmes de la future « proposition de loi déposée à l'automne » par le Sénat, selon son président, Gérard Larcher (Les Républicains). Lors de sa conférence de presse de rentrée, le 3 septembre, il a aussi annoncé la venue de Phil Hogan au Sénat, début octobre, afin d'aborder les questions du relèvement du prix d’intervention (lait), de l'embargo russe, de la politique de stockage (lait et porc) et du futur bilan d'étape de la Pac en 2016. « Ne faut-il pas faire autre chose de ce rendez-vous ? », s'interroge-t-il. Il a dénoncé le mutisme des régions dans cette crise agricole, pourtant responsable du 2e pilier de la PAC. Il lui semble également « logique » que Manuel Valls reprenne en main le dossier au vu d’un « Stéphane Le Foll qui n’a rien vu venir et qui a même traité certains secteurs [agricoles, ndlr] avec condescendance ». Pour lui, le travail du Sénat sur les dossiers agricoles est « bien avancé ». Un prochain déplacement dans l'Allier est prévu avant la fin septembre.

Lire les réactions dans la Volonté Paysanne datée du jeudi 10 septembre 2015.

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